対象年度	年度	2017	期	(週1ｺﾏ)通年	開講時限	水4
開講学部・学科等	大学院
科目コード	032002900		科目ナンバー
授業名	地方財政論・地方税法研究講義
英文授業名	Local Government Finance and Law
担当教員	岩元　浩一

授業形態	講義
	e-learning利用		その他：
担当形態	単独
関連する授業
	当科目履修前に履修して おくことが望ましい科目	「財政学」「租税論」
	後続関連授業	「地方財政論」
教職課程科目	教科に関する科目
テーマ・キーワード	租税法律主義、租税公平主義

授業の概要・ねらい	地方自治体における資源配分機能、所得再分配機能および地域経済の活性化のあり方について十分理解することを目的とし、その基礎理論の習得に努める。その上で、個々の地方税の法的根拠や税法上の意義を考察する。 　地方の自立を促進し、地方税源の充実・確保のためにはどのような方策をとるべきかについても議論する。
到達目標	地方自治体が抱える財政的課題を、表面的な部分だけでなく、歴史的背景や成立過程を常に念頭においてとらえる論理的思考と客観的な分析力を身につけるようにする。
教科書と準備するもの	本庄　資、岩元浩一共編著「現代地方財政論」 　大蔵財務協会
参考書	必要に応じて授業内で提示する。
評価の基準	研究発表、議論への積極的な参加度により評価。
具体的評価方法	課題発表能力50％、発言力20％、課題レポート内容30％

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単位互換	その他
特記

第1回	内容	租税の本質と意義 憲法の租税概念	第16回	内容	住民税均等割の法的意義
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第2回	内容	租税法の意義と根拠	第17回	内容	所得税法から見た法人税割の問題点
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第3回	内容	租税法の体系と範囲	第18回	内容	事業税の沿革と法的位置づけ
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第4回	内容	租税法律主義	第19回	内容	個人事業税の性格と課税標準の算定
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第5回	内容	租税公平主義	第20回	内容	法人事業税の課税根拠と課税標準のあり方
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第6回	内容	地方財政の機能と自主財政主義	第21回	内容	外形標準課税を巡る裁判例
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第7回	内容	地方税法の意義と根拠	第22回	内容	地方消費税の導入と消費税法との関係
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第8回	内容	地方自治と課税自主権	第23回	内容	地方消費税における法的課題
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第9回	内容	自治権の根拠に関する諸学説	第24回	内容	固定資産税の性格と台帳課税主義
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
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第10回	内容	地方税条例主義と租税法律主義の関係性	第25回	内容	固定資産税の性質をめぐる議論
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
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第11回	内容	地方税優先の原則の解釈	第26回	内容	「適正な時価」に関する裁判例
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
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第12回	内容	地方税原則の法的位置づけ （1）応益性の理論と法的要因	第27回	内容	法定外税
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
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第13回	内容	（2）負担分任性の理論と法的要因	第28回	内容	自治体財政の構造分析 　経常収支比率や実質収支比率、公債費比率の理解
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第14回	内容	（3）普遍性・安定性の理論と法的要因	第29回	内容	地方財政の課題 （1）地方財政の健全化の方向性
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記
第15回	内容	住民税の前年課税主義の根拠と問題点	第30回	内容	（2）地方分権と地方自治体の財政責任
	授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。		授業時間外における学修（予習・復習等）	予習：テキストで指定された範囲の要点をまとめておく。 復習：授業で指摘された課題と注意点を再考察する。
	授業実施特記			授業実施特記